在轻罪治理背景下，构建新的附条件不起诉制度能够更好地贯彻宽严相济、慎诉的刑事政策，促进轻罪案件非刑罚化的实现，修复社会关系，与我国新一轮司法改革的发展方向保持一致，为轻罪治理的制度创新发挥特殊功效。目前我国附条件不起诉制度存在适用范围过窄、矫治和教育措施针对性不强、检察资源配置紧张以及监督机制不完备等问题。在《刑事诉讼法》修改背景下，着手从立法上构建轻罪案件附条件不起诉制度，一方面，应当确立明晰的适用对象、罪名范围、刑罚条件等基本制度要素；另一方面，考察条件的设置应当结合具体案件类型、考察内容，完善优化检察机关的内部监督机制和外部制约机制。